ঢাকায় ব্যাটারিচালিত রিকশা নিয়ন্ত্রণে আনতে এলাকাভিত্তিক চলাচল পরিকল্পনা প্রস্তাব

শহরের অনানুষ্ঠানিক পরিবহন খাতকে আরও সুসংগঠিত কাঠামোর আওতায় আনার বৃহত্তর প্রচেষ্টার অংশ হিসেবে কর্তৃপক্ষ রাজধানীতে ব্যাটারিচালিত রিকশার জন্য একটি এলাকাভিত্তিক চলাচল ব্যবস্থা চালুর প্রস্তুতি নিচ্ছে। প্রস্তাবিত এই ব্যবস্থা রিকশাগুলোকে নির্দিষ্ট এলাকায় সীমাবদ্ধ রাখবে এবং অবশেষে এতে সড়ক-ভিত্তিক ও দিন-ভিত্তিক চলাচল বিধি অন্তর্ভুক্ত হতে পারে।

ঢাকাজুড়ে যানজট, ট্রাফিক শৃঙ্খলার অভাব এবং ব্যাটারিচালিত তিন চাকার যানবাহনের দ্রুত বিস্তার নিয়ে ক্রমবর্ধমান উদ্বেগের মধ্যে এই উদ্যোগটি নেওয়া হয়েছে। নগর কর্তৃপক্ষ বলছে, এর উদ্দেশ্য শুধু রিকশা নিয়ন্ত্রণ করা নয়, বরং একটি সুসংহত নিয়ন্ত্রক কাঠামো প্রতিষ্ঠা করা, যা নির্ধারণ করবে রিকশাগুলো কোথায়, কারা এবং কী শর্তে চলাচল করতে পারবে।

ঢাকা দক্ষিণ সিটি কর্পোরেশনের (ডিএসসিসি) প্রশাসক ও মুক্তিযোদ্ধা আবদুস সালাম সম্প্রতি নগর ভবনে বাংলাদেশ সংবাদ সংস্থার (বিএসএস) কাছে এই পরিকল্পনাটি প্রকাশ করেন।

ঢাকাকে অপারেশনাল জোনে বিভক্ত করা হবে

প্রস্তাবিত ব্যবস্থাটি ব্যাখ্যা করতে গিয়ে তিনি বলেন, ঢাকাকে কয়েকটি জোনে বিভক্ত করা হবে এবং রিকশাগুলোকে প্রাথমিকভাবে নিজ নিজ এলাকার মধ্যে চলাচল করার জন্য নির্দিষ্ট করে দেওয়া হবে।

প্রস্তাবিত এই ব্যবস্থার অধীনে, একটি এলাকায় চলাচলকারী কোনো রিকশাকে রাজধানীর অন্য কোনো অংশে অবাধে যাতায়াতের অনুমতি দেওয়া হবে না। যানচলাচলের অবস্থার ওপর নির্ভর করে কর্তৃপক্ষ নির্দিষ্ট রাস্তা বা বিশেষ দিনের ওপর ভিত্তি করেও বিধিনিষেধ আরোপ করতে পারে।

এর উদ্দেশ্য সহজবোধ্য: সমগ্র মহানগর জুড়ে হাজার হাজার যানবাহনের অনিয়ন্ত্রিত চলাচল রোধ করা।

সালাম বলেন, এই সমস্যা সমাধানের চেষ্টা করার আগে কর্তৃপক্ষকে প্রথমে চিহ্নিত করতে হবে যে রিকশা সমস্যাটি কীভাবে এবং কেন তৈরি হয়েছে। তিনি যুক্তি দেন, এই বিষয়টি মূলত পৌরসভার দায়িত্ব এবং তাই এর জন্য পৌরসভার পক্ষ থেকেই সমাধান প্রয়োজন।

প্রশাসক ঢাকার রাস্তার বর্তমান পরিস্থিতির দিকে ইঙ্গিত করে বলেন, সেখানে প্রায়শই ব্যাটারিচালিত রিকশাগুলোকে যান চলাচলের বিপরীত দিকসহ বিভিন্ন দিকে চলাচল করতে দেখা যায়। তার মতে, অনেক চালক ট্রাফিক নিয়মকানুন বা চলাচলের মৌলিক শৃঙ্খলা মেনে চলেন না।

এর সম্মিলিত প্রভাব গুরুতর।

যখন বিপুল সংখ্যক অনিয়ন্ত্রিত যানবাহন আগে থেকেই যানজটপূর্ণ রাস্তায় এসে জড়ো হয়, তখন তুলনামূলকভাবে ছোটখাটো বিঘ্নও আরও বড় যানজটের সৃষ্টি করতে পারে। সমস্যাটি বিশেষ করে সংকীর্ণ রাস্তা, মোড় এবং এমন সব পথে তীব্র আকার ধারণ করে, যেগুলো ধীরগতির যানবাহনের এত ঘন সমাবেশ সামাল দেওয়ার জন্য কখনোই নকশা করা হয়নি।

নিবন্ধন ও লাইসেন্সিং কেন্দ্রীয় পর্যায়ে আসছে

ডিএসসিসি রিকশা পরিচালনাকে একটি আনুষ্ঠানিক নিবন্ধন ব্যবস্থার আওতায় আনার বিষয়টিও বিবেচনা করছে।

সালাম ঢাকার পরিবহন ব্যবস্থার ওপর ক্রমবর্ধমান চাপের একটি কারণ হিসেবে দেশের বিভিন্ন প্রান্ত থেকে আসা অভিবাসনকে দায়ী করেছেন। বন্যা ও নদীভাঙনের মতো প্রাকৃতিক দুর্যোগ মানুষকে তাদের ঘরবাড়ি থেকে বাস্তুচ্যুত করেছে, যার ফলে কেউ কেউ জীবিকার সন্ধানে রাজধানীতে চলে আসতে বাধ্য হচ্ছেন।

কেউ কেউ রিকশাচালক হিসেবে কাজ খুঁজে নেন। অন্যরা সবজি বা অন্যান্য পণ্য বিক্রি করার জন্য ভ্যান ব্যবহার করেন।

যদিও এই কাজগুলো অনেক পরিবারের জন্য অপরিহার্য আয়ের জোগান দেয়, প্রশাসক বলেছেন যে অনিয়ন্ত্রিত অভিবাসন এবং অনানুষ্ঠানিক অর্থনৈতিক কার্যকলাপ রাজধানীর সীমিত গণপরিসরের ওপর অতিরিক্ত চাপ সৃষ্টি করছে।

তিনি নগর পরিকল্পনার একটি মৌলিক প্রশ্ন উত্থাপন করেছেন: কর্মসংস্থানের সন্ধানে আসা মানুষের এই অবাধ প্রবাহকে ঢাকা বাস্তবিকভাবে সামাল দিতে পারবে কি না।

প্রস্তাবিত নিবন্ধন কাঠামোর কেন্দ্রবিন্দুতে রয়েছে এই প্রশ্নটি। কর্তৃপক্ষ মনে করে যে, লাইসেন্স ও নিবন্ধন ব্যবস্থা রাজধানীতে চলাচলকারী রিকশার সংখ্যা সম্পর্কে একটি সুস্পষ্ট চিত্র দিতে এবং তাদের চলাচল নিয়ন্ত্রণে সহায়তা করতে পারে।

ডেমরার রিকশা ঢাকাজুড়ে অবাধে চলাচল করতে পারবে না।

প্রস্তাবিত জোনভিত্তিক ব্যবস্থাটি কীভাবে কাজ করতে পারে তা বোঝাতে সালাম একটি নির্দিষ্ট উদাহরণ দেন।

তিনি বলেন, ডেমরায় চলাচলকারী একটি রিকশাকে নিউ মার্কেট পর্যন্ত যাওয়ার অনুমতি দেওয়া হবে না। পরিবর্তে, ঢাকাকে কয়েকটি নির্দিষ্ট পরিচালন অঞ্চলে ভাগ করা হবে।

কর্তৃপক্ষ পরবর্তীতে বিভিন্ন শ্রেণীর যানবাহনের জন্য নির্দিষ্ট দিন বরাদ্দ করতে পারবে এবং কিছু নির্দিষ্ট রাস্তা নির্ধারণ করতে পারবে যেখানে রিকশার চলাচল অনুমোদিত বা নিষিদ্ধ হবে।

প্রস্তাবিত এই ব্যবস্থার অধীনে, ডেমরার একটি রিকশাকে নিউ মার্কেটে অবাধে চলাচল করার অনুমতি দেওয়া হবে না, এবং একইভাবে অন্যান্য এলাকার রিকশাগুলোকেও নিষেধাজ্ঞার সম্মুখীন হতে হবে।

এর উদ্দেশ্য হলো, স্বল্প দূরত্বের যাতায়াতের জন্য রিকশার ওপর নির্ভরশীল মানুষের জন্য একটি কার্যকর পরিবহন ব্যবস্থা বজায় রেখে শহরের মধ্যে অবাধ চলাচল রোধ করা।

এই ব্যবস্থার জন্য লাইসেন্সেরও প্রয়োজন হবে। সালাম বলেন, বৈধ লাইসেন্স ছাড়া ঢাকায় কাউকে রিকশা চালাতে দেওয়া হবে না।

কেরানীগঞ্জ থেকে ঢাকায় আসা রিকশাগুলোকে অনুমোদন ছাড়া চলাচল করতে দেওয়া হবে না, তেমনি ডেমরার রিকশাগুলোকেও ইচ্ছামতো জলপথ পার হয়ে অন্য অঞ্চলে প্রবেশ করতে দেওয়া হবে না। একইভাবে, ঢাকা উত্তর সিটি কর্পোরেশনের অধীনে পরিচালিত রিকশাগুলোকে ডিএসসিসি নিয়ন্ত্রিত এলাকায় যথেচ্ছভাবে চলাচল করতে দেওয়া হবে না।

আইনি কাঠামো তৈরির কাজ চলছে

প্রস্তাবিত সংস্কারগুলো শুধুমাত্র প্রশাসনিক নির্দেশনার মাধ্যমে বাস্তবায়ন করা সম্ভব নয়। তাই কর্তৃপক্ষ প্রয়োজনীয় আইন ও বিধিমালা প্রণয়নের জন্য কাজ করছে।

সালামের মতে, সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় আইনি কাঠামো তৈরির প্রক্রিয়ায় রয়েছে। আইনটি প্রণয়ন করে সিটি কর্পোরেশনে পাঠানোর পর কর্তৃপক্ষ বাস্তবায়নের কাজ শুরু করবে।

তিনি স্বীকার করেন যে একটি পূর্ণাঙ্গ এলাকাভিত্তিক ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করতে সময় লাগবে এবং তিনি গণমাধ্যম ও বৃহত্তর জনসাধারণের সহযোগিতা কামনা করেন।

চ্যালেঞ্জটি বেশ বড়। নিবন্ধন, লাইসেন্সিং, জোনিং এবং প্রয়োগ—সবকিছুকেই একযোগে কাজ করতে হবে। কার্যকর নজরদারি ছাড়া, একটি সতর্কভাবে পরিকল্পিত ব্যবস্থাও দুর্বল হয়ে পড়তে পারে। বাস পরিবহনেও সংস্কার আনা হচ্ছে

প্রস্তাবিত সংস্কারগুলো শুধু ব্যাটারিচালিত রিকশার মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয়।

ডিএসসিসি বাস পরিচালনায় শৃঙ্খলা ফিরিয়ে আনার জন্যও কাজ করছে, বিশেষ করে বাস কোথায় থামবে এবং যাত্রীদের কোথায় উঠতে দেওয়া হবে, সেই বিষয়ে।

ঈদের আগে, কর্তৃপক্ষ বাসগুলোকে যত্রতত্র থামানো এবং সুবিধামতো যাত্রী তোলা থেকে বিরত রাখার চেষ্টা করেছিল। এর লক্ষ্য হলো বাস স্টপ এবং যাত্রী ওঠার জন্য নির্দিষ্ট ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা।

সালাম বলেছেন, চালকদের ইচ্ছামতো বাস থামানোর অনুমতি দেওয়া উচিত নয়, কিংবা যথেচ্ছ স্থান থেকে যাত্রীও তোলা উচিত নয়।

পরিবহন খাতের অংশীজনদের সঙ্গে আলোচনা হয়েছে এবং কর্তৃপক্ষ তাদের প্রস্তাবিত ব্যবস্থার সঙ্গে মানিয়ে নেওয়ার জন্য সময় দিয়েছে। প্রশাসক আশা প্রকাশ করেন যে, আগামী কয়েক মাসের মধ্যে পরিবহন ব্যবস্থা উল্লেখযোগ্যভাবে আরও সুসংগঠিত হবে।

নাগরিকদেরও ভূমিকা রয়েছে

সালামের মতে, শুধুমাত্র প্রশাসনিক পদক্ষেপের মাধ্যমে নগরীর যানজট নিরসন করা সম্ভব নয়।

তিনি বাসিন্দাদের দায়িত্বশীল আচরণ করতে এবং আরও সুশৃঙ্খল মহানগর পরিবেশ প্রতিষ্ঠার প্রচেষ্টায় সহযোগিতা করার আহ্বান জানান। একটি বাসযোগ্য, আকর্ষণীয় এবং সুশৃঙ্খল রাজধানী গড়তে সরকারি সংস্থা এবং নাগরিক উভয়েরই অংশগ্রহণ প্রয়োজন।

এই গুরুত্বারোপ তাৎপর্যপূর্ণ, কারণ ট্রাফিক ব্যবস্থাপনা শেষ পর্যন্ত একটি সম্মিলিত উদ্যোগ। জনগণের সম্মতি ছাড়া আরোপিত নিয়মকানুন টেকসই ফল দেবে এমন সম্ভাবনা কম।

ঢাকার পরিবহন ব্যবস্থাও গভীরভাবে আন্তঃসংযুক্ত। রিকশা, বাস, পথচারী, ব্যক্তিগত যানবাহন, রাস্তার হকার এবং অনানুষ্ঠানিক ব্যবসা—সবাই সীমিত সড়ক স্থানের জন্য প্রতিযোগিতা করে।

তাই যেকোনো অর্থবহ সংস্কারে স্বতন্ত্র পরিবহন মাধ্যমগুলোকে বিচ্ছিন্নভাবে বিবেচনা না করে সমগ্র নগর কাঠামোকে অবশ্যই বিবেচনা করতে হবে। ব্যাটারিচালিত রিকশার জন্য জাতীয় নীতিমালা

ঢাকায় প্রস্তাবিত এই উদ্যোগটি একটি বৃহত্তর নীতি আলোচনার অংশ।

স্থানীয় সরকার, পল্লী উন্নয়ন ও সমবায় প্রতিমন্ত্রী মীর শাহে আলম বলেছেন, সিটি কর্পোরেশন, পৌরসভা, উপজেলা পরিষদ ও ইউনিয়ন পরিষদ শাসিত এলাকাগুলোতে ব্যাটারিচালিত রিকশা ব্যবস্থাপনার জন্য একটি নীতিমালা প্রণয়নের পদক্ষেপ নেওয়া হয়েছে।

তিনি বলেন, এই নীতিমালাটি স্থানীয় সরকার (সিটি কর্পোরেশন) আইন, ২০০৯ এবং স্থানীয় সরকার (সিটি কর্পোরেশন) (সংশোধনী) আইন, ২০২৬ অনুযায়ী প্রস্তুত করা হচ্ছে।

মন্ত্রীর মতে, এই নীতিমালার কার্যকর বাস্তবায়ন শহরের যানজট নিয়ন্ত্রণে, যান চলাচলে শৃঙ্খলা ফিরিয়ে আনতে এবং সড়ক নিরাপত্তা উন্নত করতে সাহায্য করবে।

স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানগুলোর মাধ্যমে একটি আনুষ্ঠানিক লাইসেন্সিং ও নিবন্ধন ব্যবস্থা রাষ্ট্রের জন্য রাজস্বও তৈরি করতে পারে।

সরকার কাঠামোটিকে আধুনিকায়ন করতে এবং সিটি কর্পোরেশন, পৌরসভা, উপজেলা পরিষদ ও ইউনিয়ন পরিষদগুলোর জন্য একটি সমন্বিত লাইসেন্সিং কর্তৃপক্ষ প্রতিষ্ঠা করতে বিদ্যমান প্রবিধানগুলোতে সংশোধনের বিষয়টিও বিবেচনা করছে।

আরও সুসংগঠিত নগর পরিবহন ব্যবস্থা

প্রস্তাবিত এলাকাভিত্তিক রিকশা ব্যবস্থাটি ঢাকার অন্যতম দীর্ঘস্থায়ী নগর-ব্যবস্থাপনার একটি উভয়সঙ্কটের মোকাবিলা করার একটি প্রচেষ্টা: কীভাবে সাশ্রয়ী ও সহজলভ্য পরিবহন ব্যবস্থা বজায় রাখা যায় এবং একই সাথে অনিয়ন্ত্রিত বৃদ্ধিকে সড়ক নেটওয়ার্কের ওপর অতিরিক্ত চাপ সৃষ্টি করা থেকে বিরত রাখা যায়।

কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হলে, জোনিং, লাইসেন্সিং এবং রেজিস্ট্রেশন ব্যাটারিচালিত রিকশার জন্য একটি সুস্পষ্ট পরিচালন কাঠামো তৈরি করতে পারে। কিন্তু এর প্রয়োগই হবে নির্ণায়ক।

এই উদ্যোগের সাফল্য নির্ভর করবে সঠিক রেজিস্ট্রেশন, স্বচ্ছ লাইসেন্সিং, ধারাবাহিক পর্যবেক্ষণ এবং চালক ও যাত্রী উভয়ের সহযোগিতার ওপর। এর জন্য সিটি কর্পোরেশন, মন্ত্রণালয় এবং অন্যান্য স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানগুলোর মধ্যে সমন্বয়ও প্রয়োজন হবে।

ঢাকার মতো ঘনবসতিপূর্ণ ও গতিশীল একটি শহরের যানজট নিরসনের কোনো একক সমাধান নেই। তবুও প্রস্তাবিত কাঠামোটি একটি স্বতন্ত্র দিকনির্দেশনা দেয়: ভৌগোলিক সীমানা ছাড়াই ব্যাটারিচালিত রিকশা চলাচলের অনুমতি দেওয়ার পরিবর্তে, কর্তৃপক্ষ জোন, সড়ক, দিন এবং লাইসেন্স দ্বারা পরিচালিত একটি ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করতে চায়। এর বৃহত্তর লক্ষ্যও একইভাবে সুস্পষ্ট। রিকশা ও বাসকে আরও সুশৃঙ্খল পরিবহন কাঠামোর আওতায় এনে কর্তৃপক্ষ রাজধানীর ক্রমবর্ধমান যানজটপূর্ণ রাস্তাগুলোতে কিছুটা শৃঙ্খলা ফিরিয়ে আনতে এবং ঢাকাকে একটি নিরাপদ, আরও বাসযোগ্য ও সুনিয়ন্ত্রিত নগর ভবিষ্যতের দিকে এগিয়ে নিয়ে যেতে আশা করছে।